武陵源區(qū)（一）

武陵源區(qū)

      武陵源區(qū)位于張家界市中部，溇水中 上游，是國家級重點風景名勝區(qū)。地處東 經(jīng)110。22'30”～110041'15”，北緯29016' 25”～29°24'25”。南臨永定區(qū)，東北、西 北分別鄰慈利縣和桑植縣。1988年5月 18日，經(jīng)國務(wù)院批準建立武陵源行政區(qū)， 劃原隸屬湘西土家族苗族自治州的縣級大 庸市的中湖鄉(xiāng)、協(xié)合鄉(xiāng)、張家界國家森林 公園和桑植縣的天子山鎮(zhèn)及原隸屬常德市 慈利縣的索溪峪鎮(zhèn)為武陵源區(qū)的行政區(qū) 域，區(qū)人民政府駐索溪峪鎮(zhèn)軍地坪。全區(qū) 總面積397平方公里，東西長31公里， 南北寬15.5公里。轄索溪峪鎮(zhèn)、天子山 鎮(zhèn)、中湖鄉(xiāng)、協(xié)合鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和張家界國 家森林公園，共14個居委會、28個村、385個村民小組，總?cè)丝?.5萬人。有土 家、苗、白等6個民族，其中以土家族為 主，少數(shù)民族人口占93.4%。武陵源區(qū) 因旅游建區(qū)，靠旅游興區(qū)。旅游開發(fā)始于 1978年。建區(qū)10多年來，區(qū)委、區(qū)政府 堅持“旅游興區(qū)”戰(zhàn)略，以“把張家界建 設(shè)成為國內(nèi)外知名的旅游勝地”為目標， 充分利用旅游資源，旅游業(yè)得到了迅猛發(fā) 展。旅游資源得天獨厚，以其獨特的石英 砂巖峰林地貌著稱于世，以峰奇、谷幽、 水秀、林深、洞奧為特色。

      張家界景區(qū)內(nèi)石英砂巖峰柱3103座， 拔地而起，峻峭險奇，姿態(tài)萬千，有“奇峰三千”之說，境內(nèi)溝谷密布，溪流蜿蜒，水量豐富，有“秀水八百”之稱，被譽為“天下第一奇山”。黃龍洞被譽為“中華最佳洞府”，寶峰公園被稱為“人間瑤池”。武陵源風景名勝區(qū)包括張家界國家森林公園、索溪峪自然保護區(qū)、天子山自然保護區(qū)、楊家界景區(qū)，景區(qū)總面積369平方公里，1992年被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，為我國首批世界自然遺產(chǎn)。旅游管理水平提升較快。以創(chuàng)造“安全、文明、衛(wèi)生、有序、滿意”的游覽環(huán)境為目標，加強了旅游秩序管理，建立了嚴格的旅游管理質(zhì)量標準體系，規(guī)范了旅行社、賓館、旅游車輛等旅游市場行為，加快了優(yōu)秀旅游管理人才的培養(yǎng)和引進工作，旅游環(huán)境明顯改善，2000年被國家建設(shè)部授予“全國文明風景旅游區(qū)”，被國家旅游局評定為“AAAA”級景區(qū)，是“中國優(yōu)秀旅游城市”之一。旅游客源市場進一步拓寬。始終堅持政府形象宣傳與企業(yè)產(chǎn)品促銷相結(jié)合，通過長期、有重點的宣傳促銷，通過舉辦“穿越天門，飛向二十一世紀”中國張家界世界特技飛行大獎賽和5屆張家界國際森林保護節(jié)，知名度進一步提高，客源市場進一步拓寬。遺產(chǎn)資源得到有效保護。武陵源世界自然遺產(chǎn)是全人類的共同財富，是武陵源區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展的依托和根本，為加大遺產(chǎn)保護力度，2000年9月28日湖南省第9屆人民代表大會常務(wù)委員會第18次會議通過了《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例》。同時，為保護遺產(chǎn)資源從2000年開始，計劃用5年時間，實施景區(qū)建筑物大拆遷，總拆遷建筑物19.1萬平方米。遷出景區(qū)居民1791人。旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。已經(jīng)開辟景點300多處，修建簡易游道19條300多公里，標準游道5條80公里，形成了5條旅游精品游覽線，賓館、旅館140多家，床位20000余張，賓館檔次不斷提升，江漢山莊、琵琶溪賓館、湘電山莊等三星級賓館和一批二星、一星級賓館的改造升級以及獨具特色的家庭旅館區(qū)的投入使用，大大提高了接待能力，現(xiàn)已具備年接待400萬人次的能力。武漢、長沙、常德、張家界市、慈利至武陵源均有客車直達，市、區(qū)距離隨著張清公路的開通，將大大縮短，游客進出景區(qū)更加便利；各景區(qū)之間旅游觀光索道、標準人行游道和高標準旅游公路暢通，旅游車輛檔次大大提高，環(huán)保汽車將組織運營，游客游覽十分方便。能源通訊建設(shè)超常發(fā)展，新建了文風110KV、天子山35KV，野雞鋪35KV、鑼鼓塔35KV變電站，110KV輸變電工程，景區(qū)實行雙回路供電，全區(qū)已集中統(tǒng)一供電。萬門程控電話投入運營，基本實現(xiàn)了全區(qū)通信無盲區(qū)，郵政電信現(xiàn)代化。旅游經(jīng)濟實力明顯增強。2000年，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值達3.04億元，財政收入達5187萬元，旅游接待人次達365萬人次，其中境外游客11萬人次，旅游總收入14億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7284萬元，社會固定資產(chǎn)投資1.7億元。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達6879元，增長速度位居全省前列。

     全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，圍繞旅游市場調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大進展，形成了草食牲畜養(yǎng)殖基地、高中檔優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、牲豬品改基地、干水果基地。本區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率在逐年提高。2000年，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7284萬元，完成糧食總產(chǎn)量1. 42萬噸，農(nóng)民人均純收入達2179元。牧業(yè)商品率低，但發(fā)展?jié)摿Υ?。農(nóng)村扶貧成效顯著。

     國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟和個體私營經(jīng)濟增長迅速。國有工業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值小，占國民經(jīng)濟比重小。2000年，第二產(chǎn)業(yè)增加2300萬元，其中國有工業(yè)652萬元，建筑業(yè)發(fā)展迅速，注冊建筑企業(yè)20家。正在組建武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責任公司。并準備組建上市股份公司，打造“武陵源旅游航母”。外資經(jīng)濟發(fā)展迅速。堅持“外商發(fā)財我發(fā)展”的原則，走出了1條借資源優(yōu)勢招商，靠外商投資發(fā)展的好路子。至1999年，全區(qū)共吸納105家外資企業(yè)（其中投資300萬元以上的區(qū)外境內(nèi)企業(yè)90家，境外企業(yè)15家）到武陵源投資興業(yè)，并引進資金10億多元（其中境外資金3億多元）。私營企業(yè)達1188家，至2000年，個體和年營業(yè)收入2.2億元，產(chǎn)值達1363萬元。

     城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異。城鎮(zhèn)建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的依托。按照《武陵源風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，堅持“民族化、園林化、精品化”目標，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)的快速發(fā)展。從1997年以來，通過多種渠道累計投資3000萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市建設(shè)固定資產(chǎn)投資每年以30%的速度遞增，先后硬化了武陵大道、白鷺路、桂花路、寶峰路、新村路、文明路、春光巷和園藝路，城市網(wǎng)絡(luò)基本形成。鑼鼓塔、野雞鋪、泗南峪、天子山旅游接待已初具規(guī)模。索溪河道治理，修筑河堤14千米。城市庭園綠化面積21. 02萬平方米，公共綠地6000平方米。修建了董家峪水廠，自來水綜合供水能力已達6000立方米／日，修建了武陵源區(qū)石油液化氣站。

     各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全區(qū)共有各類中小學(xué)校33所，在?？?cè)藬?shù)6549人，小學(xué)適齡兒童入校率97 .1%，小學(xué)入校率99.9%，初中入校率99%，成人在校教育400人。衛(wèi)生、醫(yī)療條件逐步改善。投資120萬元新建的醫(yī)人民醫(yī)院綜合樓已經(jīng)投入使用。全區(qū)有衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)8家，個體醫(yī)療機構(gòu)14家，病床103張，衛(wèi)生技術(shù)人員108人，其中中高級技術(shù)人員24人。文化廣播電視事業(yè)發(fā)展健康有序。全區(qū)建立30多個電視站，用戶達1500多戶，電視在“村村通”的基礎(chǔ)上正向“組組通”、“戶戶通”目標前進。群眾性文化活動日益豐富，民族文化藝術(shù)團體發(fā)展迅速，群眾文化生活水平進一步提高，新組建群眾文化藝術(shù)團體2個。文化市場健康有序。城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，生活質(zhì)量進一步改善。社會綜合治理力度加大。全區(qū)社會穩(wěn)定，核心景區(qū)無刑案，區(qū)公安分局被評為“全國優(yōu)秀公安局”。環(huán)保執(zhí)法力度加大，景區(qū)環(huán)境進一步改善。2000年，實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增加188元，城鎮(zhèn)居民消費水平4397.06元／人，城鎮(zhèn)居民可支配性收入5188.78元／人，農(nóng)村居民消費水平1840.53元／人，可支配性收入2120元／人；全區(qū)職工年平均工資7907元，全區(qū)人均住房面積近50平方米。